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河北省當局辦公廳日前印發《關于加速推進新型聰明城市建設的指導意見》。意見提出，要加強和完美當局引導，推動新一代信息技術與河北省會市規劃、建設、治理、服務和產業發展的周全深度融會，有用晉陞城市綜合承載力、競爭力和居平易近幸福感。
意見提出，河北省加速推進新型聰明城市建設的重要目標有兩個：
一是到2020年，建設一批特點鮮明的新型聰明城市，篩選確定3個市主城區和10個縣城開展新型聰明城市建設試點，摸索合適河北省情的市、縣級聰明城市發展路徑，打造具有河北特點表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的、全國先進的聰明城市范例，湊集和輻射帶動感化明顯增強，綜合競爭優勢明顯進步；
二是到2025年，試點市、縣進進全國聰明城市領先行列，帶動河北省設區的市主城區實現良性、可持續的聰明城市建設形式，全省縣城聰明城市周全展開，聰明城市與數字鄉村融會發展，覆蓋城鄉的聰明社會初步構成，在保證和改良平易近生、創新社會治理、構建網絡空間及平安方面獲得顯著成效。
關于加速推進新型聰明城市建設的指導意見
各市（含定州、辛包養集市）國民當局，雄安新區管委會，省當局有關部門：
新型聰明城市是以創新引領城市發展轉型、周全推進新一代信息通訊技術與新型城鎮化發展戰略深度融會，進步城市管理才能，實現城市可持續發展的新路徑、新形式、新形態，也是落實國家網絡強國、數字中國、新型城鎮化發展戰略，晉陞國民群眾幸福感和滿意度，促進城市發展方法轉型升級的系統工程。近年來，我省新型聰明城市建設獲得積極進展，但也存在著頂層設計和統籌規劃缺乏、體制機制創新滯后、發展不服衡、在全國排名靠后等問題，亟待加強引導。為科學務實、安康有序地推進全省新型聰明城市建設，結合我省實際，提出以下意見。
一、總體請求
（一）指導思惟。
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中全會精甜心寶貝包養網力,堅固樹立和貫徹落實新發展理念，緊抓歷史性窗口期和戰略性機遇期，加強和完美當局引導，增強創新意識和社會協批準識，推動新一代信息技術與我省會市規劃、建設、治理、服務和產業發展的周全深度融會，有用晉陞城市綜合承載力、競爭力和居平易近幸福感，促進新型城鎮化高質量發展。
（二）基礎原則。
堅持以人為本、惠平易近便平易近。新型聰明城市建設要凸起為平易近、便平易近、惠平易近，推動城市治理和公共服務方法創新，以服務對象為中間，構建覆蓋周全、便捷高效的城市服務體系；慢慢打消數字鴻溝，促進公共服務聰明化、均等化，使信息化建設結果惠及蒼生，增強公眾的獲得感、幸福感。
堅持隨機應變、科學有序。以城市發展需求為導向，根據城市地輿區位、歷史文明、資源稟賦、產業特點、信息化基礎等，應用先進適用技術分級分類推進聰明城市建設；在綜合條件較好的區域或重點領域先行先試，有序推動聰明城市發展，防止貪年夜責備、重復建設。
堅持當包養局引領、市場推動。強化當局規劃指導、政策引領、監督監管感化，積極摸索新型聰明城市的發展路徑、治理方法、推進形式和保證機制；充足發揮市場在城市發展和資源設置裝備擺設中的決定性感化，鼓勵社會資本參與建設投資和運營，創新建設和運營形式，催生社會各方協同建設、一起配合共贏、共建共享的收益分派機制。
堅持改造創新、開放一起配合。深化體制機制改造最近，一檔以博士為主角的知識競賽節目非常受歡迎。，促進服務創新、技術創新、形式創新、業態創新，營造城市聰明發展重生態，持續進步城市運行效力和公共服務程度；進一個步驟加強與國內外一起配合交通，借鑒接收國內外先進城市的勝利經驗，凝集全球聰明和資源，更好地服務新型聰明城市發展。
堅持平安運行、可管可控。強包養網推薦化網絡和信息平安治理，明確責任機制，嚴格落實國家信息平安等級保護軌制，強化平安責任和平安意識，嚴格遵守信息平安標準和治理軌制，做到聰明城市全流程、全領域平安可控，確保網絡應用市場主體各方面的權益、運營次序和信息平安。
（三）重要目標。
到2020年，建設一批特點鮮明的新型聰明城市，篩選確定3個市主城區和10個縣城開展新型聰明城市建設試點，摸索合適河北省情的市、縣級聰明城市發展路徑，打造具有河北特點、全國先進的聰明城市范例，湊集和輻射帶動感化明顯增強，綜合競爭優勢明顯進步。
到2025年，試點市、縣進進全國聰明城市領先行列，帶動全省設區的市主城區實現良性、可持續的聰明城市建設形式，全省縣城聰明城市周全展開，聰明城市與包養留言板數字鄉村融會發展，覆蓋城鄉的聰明社會初步構成，在保證和改良平易近生、創新社會治理、構建網絡空間及平安方面獲得顯著成效。
基礎設施加倍智能。基礎建成高速、移動、平安、泛在的新一代信息技術基礎設施。電力、燃氣、水務、路包養況、物流等公用基礎設施的智能化程度年夜幅晉陞。
公共包養網評價服務加倍便捷。在教導文明、醫療衛生、勞動就業、社會保證、住房保證、環境保護、路況出行、防災減災等公共服務領域包養網，深刻推進“互聯網+”行動，構建覆蓋城鄉居平易近的信息服務體系，公眾獲取公共服務加倍便捷高效。
城市治理加倍精細。在市政治理、生齒治理、治安防控、路況治理、公共平安、應急治理包養情婦、特種設備治理、食物藥品平安、社會誠信等社會治理領域，著力構建數字化的聰明應用體系，信息共享和業務協同程度顯著增強，當局行政效能和城市治理程度年夜幅晉陞。
生態環境加倍宜居。生態環境監測體系初步構成，淨化管理進一個步驟深化。耐久性有機淨化物、危險廢物、危險化學品等淨化物全部旅程防控才能年夜幅晉陞，城市人居環境獲得明顯改良，人與天然加倍和諧。
產業體系加倍優化。堅持以城市的聰明化推動產業的數字化，信息資源的價值潛能獲得有用釋放，數字經濟新業態不斷發展，信息資源在經濟轉型升級中的感化加倍凸顯，資源應用效力、產業集群的生產效力以及競爭才能進一個步驟進步。
發展機制加倍完美。與新型聰明城市發展相適應的政策、法規、標準、軌制等軟環境保證日益完美，信息資源共享開放和社會化開發應用機制初步構成，新型聰明城市信息平安保證體系慢慢健全。
二、加強頂層設計和統籌協調
（一）完美總體框架規范建設體系。
明確省、市、縣三級主體責任。省級層面加強統籌指導任務，依照適度超前原則，依托“冀云”年夜數據平臺，統籌推進通用聰明應用體系建設，構成數據資源池；各市是聰明城市規劃、設計和建設的主體，市級層面要根據城市本身包養合約的資源稟賦、實際需乞降長期發展，科學定位城市效能，設置有用的新型聰明城市治理機構，建設集約的市級數據資源池，安排地市專屬聰明應用，建成較為完美、具有地區特點的新型聰明城市；縣級層面要加強與省、市的銜接，完美基層信息化建設，聚焦應用領域發展特點聰明化應用，原則上應基于省、市兩級數據資源池安排。省、市、縣三級聰明城市數據通過省、市兩級數據交換共享平臺互聯互通。各級聰明城市建設計劃應征求上級聰明城市建設牽頭部門意見。
完美體系建設台灣包養網，規范技術架構。各市新型聰明城市原則上要依照“五橫三縱四才能”技術架構推進聰明城市建設。即：建設好基礎設施層、平臺服務層、數據服務層、應用服務層和聰明應用層等五個橫向焦點內容，落實好標準規范和平安保證、政策法規和治理軌制、運行維護和運營推廣等三個縱向保證辦法，打造城市綜合運營、聰明城市支撐、公眾生涯服務和產業創新發展等四年夜才能，實現信息周全透徹感知、數據開放共融共享、城市管理精準精細、為平易近服務便捷高效、產業經濟疾速發展等新型聰明城市建設目標。（省發展改造委、省委網信辦，各市當局按職責分工負責）
（二）加年夜信息資源開放共享力度。
樹立促進信息共享的跨部門協調機制。城市國民當局要將進步信息資源開發應用程度作為晉陞城市綜合競爭力的主要手腕，充足釋縮小數據紅利。落實《河北省政務信息系統整合共享實施計劃》，在全省范圍內推進政務信息系統整包養網合共享，建設完美基于電子政務內、外網的全省政務信息資源交換共享平臺，開展電子政務集約化建設，實現基礎信息資源和業務信息資源的集約化采集、網絡化匯聚和統一化治理。完美信息更換新的資料機制，摸索數據交換機制，不斷加強政務部門信息共享和信息更換新的資料治理。
深化重點領域信息資源開發應用。鼎力推動企業信譽、產品質量、綜合路況、環境質量等信息資源向社會開放，鼓勵市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構將教導、醫療、就業、游玩、生涯等信息資源向社會開放。支撐社會氣力應用信息資源發展便平易近、惠平易近、實用的新型信息服務。鼓勵發展以信息包養網知識加工和創新為主的數據發掘、商業剖析等新型服務，加快信息知識向產品、資產及效益轉化。
樹立數據資產登記、估值和買賣規則。支撐設立數據買賣機構，推動資源、產品、服務等的買賣，鼎力發展權屬確認、價值評估、質量治理、責任保險、數據金融等數據貿換衣務業，推動構成繁榮有序的數據買賣市場。（省發展改造委、省委網信辦、省市場監管局、省教導廳、省衛生安康委、省文明和游玩廳、省處所金融監管局，各市當局按職責分工負責）
（三）持續推進學標貫標任務。
深刻落實有關聰明城市、電子政務、云計算及年夜數據、物聯網等方面的國家標準、行業標準，組織開展新型聰明城市建設主體及承建、監理單位的包養網國標授權認證，推廣國家標準、行業標準在我省新型聰明城市建設的應用。樹立健全全省新型聰明城市建設計劃咨詢評估軌制，樹立聰明城市建設嚴重項目監督聽證軌制和問責機制，開展按期的新型聰明城市評價任務。鼓勵我省企業單位、社會團體積極參與或承擔國家新型聰明城市各項標準的制訂任務。結合全省建設勝利案例和經驗，加速制訂更契合我省實際的新型聰明城市處所標準并推廣應用。（省發展改造委、省市場監管局按職責分工負責）
（四）積極運用新技術、發展新業態。
促進云計算和年夜數據安康發展。在教導、醫療衛生、勞動就業、社會保證等平包養網評價易近生領域，推廣低本錢、高質量、廣覆蓋的“冀云”服務，鼓勵企業及公眾充足應用公共云資源。在電子商務、工業設計、科學研討、路況運輸等領域，創新年夜數據商業形式，加強基于云計算的年夜數據開發與應用。
加速重點領域物聯網應用。加速物聯網在城市治理、路況運輸、節能減排、社會保證、醫療衛生、平區。易近生服務、公共平安、應急治理、產品質量等領域的推廣應用，構建周全感知物理社會和網絡空間運行態勢的感知體系，進步城市治理精細化程度。
推動信息技術集成應用。面向公眾實際需求，重點在物流、災害防范與應急處置、智能家居、聰明社區、聰明養老、游玩娛樂等領域，加強移動互聯網、遙感遙測、斗極導航、地輿信息、人工智能、深度學習、區塊鏈等技術的集成應用，創新服務形式，為城市居平易近供給便利、實用的新型服務。（省委網信辦、省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省教導廳、省衛生安康委按職責分工負責）
三、重點任務
（一）打造一體化聰明政務。推進電子政務規范化、標準化、集約化建設，完美全省統一的電子政務網絡，規范網上政務服務事項，優化政務服務流程，創新政務服務形式，晉陞政務服務效能，建設與國家平臺互聯，覆蓋全省的統一規范、業包養價格務協同、資源共享的一體化在線政務服務平臺體系。加速建設河北“冀云”年夜數據平臺，推進省直部門業務系統（非涉密）慢慢上云安排。建設全省政務服務年夜數據庫，匯聚整合生齒、法人、信譽、空間地輿、電子證照等相關數據。建設當局統一的數據開放平臺，推動當局數據綜合應用和向社會開放。到2020年，依托“一網（電子政務外網）短期包養、一庫（當局服務年夜數據庫）、一平臺（一體化在線政務服務平臺）”，全省政務服務事項標準統一、整體聯動、業務協同，做到“應上盡上”，周全實現“一網通辦”，年夜幅晉陞網上辦事服務才能和智能化程度。（省政務服務治理辦公室、省委網信辦，省有關部包養網dcard門，各市當局按職責分工負責）
（二）推包養網進精細化社會管理。樹立周全設防、一體運作、精確定位、有用管控的社會治安防控體系。加速“綜治云”平臺建設，實施“雪亮護城河”工程，推進“雪亮工程”重點支撐城市項目建設，晉陞公共平安保證才能。深刻推進聰明安然社區建設，不斷晉陞基層社會管理智能化程度。加速“應急云”信息平臺建設，構建應急治理、平安生產和防災減災救災支撐、應用女大生包養俱樂部服務體系。加速“市場監管云”建設，實現市場監管數據資源共享，晉陞產品質量平安風險監測、監管執法才能。加速建設全省信譽信息數據庫和共享平臺，促進政務、商務、社會、司法等重點領域信譽信息共建共享。（省委政法委、省公安廳、省應急治理廳、省市場監管局、省生態環境廳、省發展改造委，各市當局按職責分工負責）
（三）推動智能化基礎設施建設。加速構建城鄉一體的寬帶網絡，建設高速、移動、平安、泛在的新一代信息基礎設施。到2020年，城鎮地區實現千兆、有條件的農村實現百兆寬帶接進包養才能，實現4G網絡100%覆蓋城鄉，推動5G試商用。推動城市公用設施、建筑等智能化改革。建設路況誘導、出行信息服務、公共路況、綜合客運樞紐等智能系統，推進京津冀一體化智能路況服務。建設智能物流信息平臺和倉儲式物流平臺樞紐，加強口岸、航運、陸運等物流信息的開發共享和社會化應用。（省通訊治理局、省委網信辦、省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省市場監管局、省路況運輸廳按職責分包養管道工負責）
（四）促進宜居化環境建設。加速“環保云”建設，實現環境要素監測監控全覆蓋，周全進步環境數據資源共享才能。加速企業淨化物包養站長排放在線監測系統建設，實現對重點排污單位在線監測系統遠程智能監控。推進包養網站聰明氣象發展，為社會和相關行業供給加倍精準的氣象數據和產品。健全防災減災預報預警信息平臺，建設年夜氣、水、泥土和天然植被繫方式，只是從未聊過天。等環境智能監測體系，改良晉陞城市人居環境。依托城市統一公共服務信息平臺建設社區公共服務信息系統，拓展社會治理和服務效能，為社區居平易近供給家政、養老、社區照顧和病患陪護等便捷信息服務。樹立聰明社區公共服務平臺，搭建居平易近意見反饋與在線交通渠道，鼓勵居平易近參與社區管理，晉陞社區服務程度。推廣聰明家庭，晉陞家庭信息化服務程度。（省生態環境廳、省發展改造委、省應急治理廳、省天然資源廳按職責分工負責）
（五）構建便捷化聰明平易近生。加速河北“教導云”建設，完美教導信息“三通兩平臺”體系，推進省、市、縣各類優質教學資源聯網共享，鼎力發展互動教導、個性定制等在線教導服務，培養數字教導新業態。搭建綜合性數字內容服務平臺，推進數字圖書甜心寶貝包養網館、在線博物館等文明信息基礎設施建設。發展新興新聞出書業態和新媒體業務，推進傳統媒體與新興媒體融會發展。統籌省、市、縣三級全平易近安康信息平臺和電子安康檔案等數據庫建設，推進聰明醫院、遠程醫療、聰明養老發展。建設完美體育生涯云平臺，推動“互聯網+體育”發展。推進省、市、縣聰明游玩治理服務平臺建設，加速全省聰明景區建設，推動5A級游玩景區數字化應用示范，鼎力晉陞全省景區的聰明化治理程度和服務質量。（省教導廳、省新聞出書局、省衛生安康委、省文明和游玩廳按職責分工負責）
四、保證辦法
（一）加強組織領導。加強省促進聰明城市安康發展領導小組氣力，樹立完美協調機制，加強對各地各部門的指導和監督。進一個步驟完美任務機制，明確責任分工，細化任務辦法，扎實推進各項任務落實。各級要完美聰明城市建設機制，確立牽頭部門，切實發揮建設主體感化。發揮省聰明城市安康發展專家咨詢委員會、省聰明城市建設聯盟感化，更好服務新型聰明城市建設。
（二）加強考察評價。充足發揮國家新型聰明城市評價任務的引導與規范感化，按期組織開展新型聰明城市評價任務。參照國家新型聰明城市評價指標，適時制訂出臺河北省處所標準。通過開展國家和省兩級評價，及時發現聰明城市建設優秀案例，總結提煉一批可復制、可推廣的最佳實踐，推動共享交通。
（三）強化要素保證。樹立規范的投融資機制，拓寬投融資渠道，構成金融機構、平易近間資本廣泛參與的投融資形式。依照市場規律，輔助政策手腕，用好外埠領軍企業，引導聰明城市產業在我省落地，做強當地龍頭企業，做年夜我省聰明城市產業規模。
謀劃籌建河北省聰明城市研討院，聚合我省科研院所、高校及科技企業氣力，聯合省外國際研發氣力，慢慢打造我省新型聰明城市自立關鍵技術和焦點支撐系統，為各地各部門規劃建設供給咨詢服務、計劃指導和評審評價。
樹立加倍靈活的人才培養、引進、應用機制，建設常態化培訓體系,培養包養網ppt一支既具備信息技術又精曉聰明城市運營的復合型人才隊伍。
每年組織舉辦河北省聰明城市博覽會，晉陞我省聰明城市建設程度，擴年夜我省影響力。積極運用傳統媒體和新媒體等多種宣傳手腕，全方位、多短期包養包養網渠道加年夜對我省新型聰明城市建設的宣傳報道，增強公眾對新型聰明城市建設的認知度和參與度。
（四）保證信息平安。加強聰明城市網絡平安規劃、建設、運維治理，深刻開展網絡平安治理和才能建設。依照國家網絡平安等級保護軌制請求，嚴格落實聰明城市網絡平安保證各項任務，保證基礎網絡、主包養意思要信息系統、年夜數據、公共服務平臺等音顯然不太對勁。城市關鍵信息基礎設施平安,依法查處打擊網絡違法犯法活動。樹立打防管控一體化的聰明城市網絡平安防控體系。研討制訂網絡平安評價指標體系，組織開展年度網絡平安評價任務。
各市當局是聰明城市建設的責任主體，要充包養情婦足認識促進新型聰明城市安康發展的主要意義，切實加強組織領導，樹包養故事立健全任務機制和保證軌制，從城市發展的戰略全局出發，以建設新型聰明城市為載體，年夜膽改造和創新，統籌推進云計算、物聯網、年夜數據、“互聯網+”等在聰明城市建設中的融會應用，支撐城市發展和治理形式變革，優化公共服務供給，更好地造福城市和國民。
河北省國民當局辦公廳
2019年2月1日
TC:
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